ಇ-ಖಾತಾ ಇಲ್ಲದ ನೆಪದಲ್ಲಿ ಕೋರ್ಟ್ ಡಿಕ್ರಿ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿ ನೋಂದಣಿ ನಿರಾಕರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ: ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌

ಇ-ಖಾತಾ ಇಲ್ಲದ ನೆಪದಲ್ಲಿ ಕೋರ್ಟ್ ಡಿಕ್ರಿ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿ ನೋಂದಣಿ ನಿರಾಕರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ: ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌

ಇ-ಖಾತಾ ಇಲ್ಲ ಎಂಬ ಕಾರಣದಿಂದ ನೋಂದಣಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಡಿಕ್ರಿ/ಆದೇಶ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮಹತ್ವದ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಇ-ಖಾತಾ ಹಾಜರುಪಡಿಸದ ಕಾರಣ ಮಾರಾಟ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸಲು ಸಬ್ ರಿಜಿಸ್ಟ್ರಾರ್ ನಿರಾಕರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ತೀರ್ಪಿನ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ (specific performance) ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ.

ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಸಚಿನ್ ಶಂಕರ್ ಮಗದುಮ್ ಅವರು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ

"ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಗಾಗಿ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಬಹುಪಾಲು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ಪ್ರತಿಕೂಲ ತೀರ್ಪು ಅನುಭವಿಸಿದ ತೀರ್ಪುದಾರನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಅನುಷ್ಠಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದರಿಂದ ದೂರವಿರುತ್ತಾನೆ ಎಂಬ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ವಾಸ್ತವವನ್ನು ಈ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮರೆಯುವಂತಿಲ್ಲ. ಅಂತಹ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆಯು ನಿರುಪದ್ರವವಲ್ಲ; ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ತೀರ್ಪನ್ನು ನಿರಾಶೆಗೊಳಿಸುವ ತಂತ್ರವಾಗಿದೆ.

ಶಾಸನಬದ್ಧ ಚೌಕಟ್ಟು ಮಾರಾಟ ಪತ್ರಗಳ ನೋಂದಣಿಗೆ ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಷರತ್ತಾಗಿ ಇ-ಖಾತಾವನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಿದಾಗ, ತೀರ್ಪು-ಸಾಲಗಾರನು ಇ-ಖಾತಾವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ವಿಫಲವಾದರೆ ಅವನನ್ನು ಅನಗತ್ಯ ಅನುಕೂಲಕರ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಇರಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ತೀರ್ಪುಋಣಿಯು ಸಕ್ಷಮ ಸಿವಿಲ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೂ ಪರಿಹಾರವಿಲ್ಲದೆ ಬಿಡಲಾಗುತ್ತದೆ."

ಅರ್ಜಿದಾರರು ಒಪ್ಪಂದದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ತೀರ್ಪು ಮತ್ತು ಅಮಲ್ಜಾರಿ ಆದೇಶವನ್ನು ಪಡೆದಿದ್ದರು. ಅಮಲ್ಜಾರಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮಾರಾಟ ಪತ್ರವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆಯುಕ್ತರನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಬ್ ರಿಜಿಸ್ಟ್ರಾರ್ ಇ-ಖಾತಾವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿ ಮಾರಾಟ ಪತ್ರವನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದರು.

ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಗಾಗಿ ಒಂದು ತೀರ್ಪು ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಬದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಆಜ್ಞೆಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಗಮನಿಸಿದೆ.

"ಪುರಸಭೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ನೋಂದಣಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ತೀರ್ಪಿನ ಫಲವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೈಪರ್-ಟೆಕ್ನಿಕಲ್ ಅಥವಾ ನಿಷ್ಠುರ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಅವರ ಬಾಧ್ಯತೆಯು ಕೇವಲ ನಿಯಂತ್ರಕವಲ್ಲದೆ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಆದೇಶಗಳ ನೆರವಿನಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವಾಗ ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್ ಇಲ್ಲದಿರುವುದು ಅಸಮಂಜಸ ಅಭ್ಯಾಸಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಶೂನ್ಯವನ್ನು ತುಂಬಲು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ."

ನ್ಯಾಯಾಂಗ, ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ನಡುವಿನ ಸಂಪರ್ಕ ಕಡಿತಗೊಂಡು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸ್ಥಗಿತಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತಿರುವುದನ್ನು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಮಗದಮ್ ಗಮನಿಸಿದರು.

"ಇ-ಖಾತಾ ನೀಡದ ಕಾರಣ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಗಾಗಿ ತೀರ್ಪು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುವುದು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ತೀರ್ಪುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ತತ್ವಗಳೆರಡರಲ್ಲೂ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಮರ್ಥನೀಯವಲ್ಲ. ಈ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಮುಂದೆ ಪದೇ ಪದೇ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಅಸಂಗತತೆಯನ್ನು ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಯಂತ್ರವು ಬಂಧಿಸುವ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುವ ಬದಲು, ತೀರ್ಪು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ."

ಇದೇ ರೀತಿಯ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತು:

ತೀರ್ಪುಋಣಿಯ ಪರವಾಗಿ ಮಾರಾಟ ಪತ್ರವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆಯುಕ್ತರನ್ನು ನೇಮಿಸುತ್ತವೆ.

ಪ್ರಶ್ನಾರ್ಹ ಆಸ್ತಿಗೆ ನೋಂದಣಿಗೆ ಪೂರ್ವ ಷರತ್ತಾಗಿ ಇ-ಖಾತಾ ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ, ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿ ಅಥವಾ ಡಿಕ್ರಿ ಹೊಂದಿರುವವರ ಅರ್ಜಿಯ ಮೇರೆಗೆ, ಡಿಕ್ರಿಯನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಅನುಕೂಲವಾಗುವ ಸೀಮಿತ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಇ-ಖಾತಾ ನೀಡಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಸಕ್ಷಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಬಹುದು.

ಮೂಲ ಮಾಲೀಕರು/ತೀರ್ಪುಋಣಿಯು ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಒಂದೇ ಕಾರಣಕ್ಕಾಗಿ ಸಕ್ಷಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಇ-ಖಾತಾ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಬಾರದು.

ಆಸ್ತಿ ತೆರಿಗೆ ಬಾಕಿ ಅಥವಾ ಆಸ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಯಾವುದೇ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಬಾಕಿಗಳಿದ್ದರೆ, ಸಕ್ಷಮ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ತೀರ್ಪು-ಸಾಲಗಾರನು ಪಾವತಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸದೆ ಡಿಕ್ರಿ ಹೊಂದಿರುವವರಿಗೆ ಅಂತಹ ಬಾಕಿಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಡಿಕ್ರಿ ಹೊಂದಿರುವವರು ಬಾಕಿಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸಿದ ನಂತರ, ಅರ್ಜಿ ಅಥವಾ ಅನುಸರಣೆಯ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 2 ವಾರಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಇ-ಖಾತಾವನ್ನು ನೀಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಸಬ್-ರಿಜಿಸ್ಟ್ರಾರ್‌ಗಳು, ತೀರ್ಪುಋಣಿಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿ ಅಥವಾ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸದೆ, ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆಯುಕ್ತರು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಿದ ಮಾರಾಟ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ನೋಂದಾಯಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆಯುಕ್ತರು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವ ಮಾರಾಟ ಪತ್ರಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯ ಪತ್ರಗಳಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಕರಣದ ಶೀರ್ಷಿಕೆ: ಪಿ.ಎಸ್. ಅಶೋಕ್ ಕುಮಾರ್ ವಿರುದ್ಧ ಜಿಲ್ಲಾ ನೋಂದಣಾಧಿಕಾರಿ

ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌