ರಸ್ತೆ ವಿಸ್ತರಣೆಗೆ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭೂಮಿ ಗುರುತಿಸಿದ ಮಾತ್ರಕ್ಕೆ ಆ ಭೂಮಿ ಸ್ವಾದೀನಪಡಿಸಿದಂತಲ್ಲ: ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಪು
ರಸ್ತೆ ವಿಸ್ತರಣೆಗೆ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭೂಮಿ ಗುರುತಿಸಿದ ಮಾತ್ರಕ್ಕೆ ಆ ಭೂಮಿ ಸ್ವಾದೀನಪಡಿಸಿದಂತಲ್ಲ: ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಪು
ರಸ್ತೆ ವಿಸ್ತರಣೆಗೆ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಗುರುತಿಸಿದ ಮಾತ್ರಕ್ಕೆ ಆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನೀಡಿದಂತಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಸೂಕ್ತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಾವತಿಸದೆ ಯೋಜನೆ ಮಂಜೂರಾತಿಗಾಗಿ ಪೂರ್ವ ಷರತ್ತಿನಂತೆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಕೊಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ.
ಕಟ್ಟಡ ಪರವಾನಿಗೆಯನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡಲು ಷರತ್ತು ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನವಾಗಿ ರಸ್ತೆ ಅಗಲೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಉಚಿತವಾಗಿ ಬಿಟ್ಟುಕೊಡುವಂತೆ ಆಸ್ತಿ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸುವ ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಸುತ್ತೋಲೆಯನ್ನು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದೆ
ಪ್ರಕರಣ: ಡಾ. ಅರುಣ್ ಕುಮಾರ್ ಬಿ.ಸಿ. Vs. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರ
ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್, WP No. 9408/2020 Dated: 17-01-2022
ಹಿನ್ನೆಲೆ
ಆಸ್ಪತ್ರೆ ಕಟ್ಟಡಕ್ಕಾಗಿ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಅರ್ಜಿದಾರರು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದ್ದು, ಕಟ್ಟಡ ಯೋಜನೆಯ ಮಂಜೂರಾತಿ ಕೋರಿ ಬಿಬಿಎಂಪಿಗೆ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು. ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ರಸ್ತೆ ಅಗಲೀಕರಣ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಅರ್ಜಿದಾರರು ಉಚಿತವಾಗಿ ನೀಡಿದ ನಂತರವೇ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಆರಂಭಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂದು ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಹೇಳಿತ್ತು.
ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಸುತ್ತೋಲೆ
29.2.2016ರ ಸುತ್ತೋಲೆ ಪ್ರಕಾರ, ಕಟ್ಟಡದ ಯೋಜನೆಗಳ ಮಂಜೂರಾತಿ ವೇಳೆ, ರಸ್ತೆ ಅಗಲೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಮಾಲೀಕರು ಉಚಿತವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಹೆಳಿತ್ತು. ಇದು ಸಂವಿಧಾನದ 300A ಕಲಂನ ಸ್ಪಷ್ಟ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಎಂದು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದೆ.
KT ಪ್ಲಾಂಟೇಶನ್ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯ ಅಪೆಕ್ಸ್ ಕೋರ್ಟ್ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರ ಅಥವಾ ಸಮರ್ಥ ಶಾಸನದ ಬೆಂಬಲವಿಲ್ಲದೆ ಕೇವಲ ಕಾರ್ಯಕಾರಿ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಿರ ಆಸ್ತಿಯ ಮಾಲೀಕರನ್ನು ಅವರ ಆಸ್ತಿಯಿಂದ ವಂಚಿತಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರ ಅಥವಾ ಸಮರ್ಥ ಶಾಸನ ಇಲ್ಲದೆ ಹೋದಲ್ಲಿ, ಪ್ರತಿವಾದಿಯು ಹೊರಡಿಸಿದ ಆಕ್ಷೇಪಿತ ಸುತ್ತೋಲೆ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ 300A ಅನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ.
ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆದೇಶ
2015ರ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ರಸ್ತೆ ಎಂದು ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಆಸ್ತಿಗಳ ಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಕಟ್ಟಡ ನಕ್ಷೆ ಮಂಜೂರಾತಿಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸದಿರುವುದರಿಂದ ಬಿಬಿಎಂಪಿ ಹೊರಡಿಸಿರುವ ಆಕ್ಷೇಪಾರ್ಹ ಅನುಮೋದನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುತ್ತೋಲೆಗಳು ನಿರಂಕುಶ ಮತ್ತು ತಾರತಮ್ಯದಿಂದ ಕೂಡಿವೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಹೇಮಂತ್ ಚಂದನಗೌಡರ್ ಅವರಿದ್ದ ಏಕಸದಸ್ಯ ಪೀಠ ಹೇಳಿದೆ.
ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್ ಅನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಹೇಳಲಾದ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡರೆ, KT & CP ಕಾಯ್ದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 71ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಅರ್ಹರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. 2015 ರ ಪರಿಷ್ಕೃತ ಮಾಸ್ಟರ್ ಪ್ಲಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ರಸ್ತೆಗಳಾಗಿ ಮೀಸಲಿಟ್ಟ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಮಂಜೂರಾದ ಕಟ್ಟಡ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ ತಮ್ಮ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿರುವ ಕಾರಣದಿಂದ ವಂಚಿತರಾಗಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
"ಕಟ್ಟಡ ಯೋಜನೆಗಳ ಮಂಜೂರಾತಿಗಾಗಿ ತಮ್ಮ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೊಳಿಸಲು ಒಂದು ಷರತ್ತು ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನವಾಗಿ ಅರ್ಜಿದಾರರು ಪ್ರಶ್ನಾರ್ಹ ಆಸ್ತಿಗಳನ್ನು ಉಚಿತವಾಗಿ ಬಿಟ್ಟುಕೊಡಬೇಕೆಂದು ಪ್ರತಿವಾದಿ - BBMP ಯಿಂದ ನೀಡಿದ ದೋಷಾರೋಪಣೆಯ ಅನುಮೋದನೆಗಳು ಕಾನೂನಿನ ಅಧಿಕಾರವಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತೇನೆ. ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ 300ಎ ಪರಿಚ್ಛೇದವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ,” ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ.